单项选择题

《水利水电土建工程施工合同条件》规定,监理人应在收到承包人提交的完工付款申请单后的28天内完成复核,并与()协商修改后,在完工付款申请单上签字和出具完工付款证书报送发包人审批。

A.发包人
B.发包人和设计人
C.承包人
D.承包人和设计人