多项选择题

根据交通部《印发关于收费公路试行计重收费指导意见的通知》要求:收费公路实行计重收费应遵循的基本原则有()。

A.公平合理原则
B.鼓励运输业户合法装载原则
C.不增加社会总体负担原则
D.引导发展原则
E.渐进试行、稳步推进原则