案例分析题邓小平“先富”带“共富”的思想深刻揭示和肯定了一定时期和范围内收入差距存在的必要性，他认为由于社会主义初级阶段的生产力水平，以及由此而规定的经济利益关系，不可能使人们同时、同步、同等程度地实现富裕。加之各人体力、智力存在差异，外部环境和客观条件不同，总会一部分人、一部分地区先富，出现贫富差别。 经过30多年的改革和发展，我国人民生活总体上已达到小康水平，但无论是实践还是统计数据都表明贫富 差距已经拉得过大。根据国际惯例，通常把基尼系数0.4作为贫富差距的警戒线，认为超过这条警戒线，就表明贫富过于不均，容易产生社会的动荡。目前，对于中国的基尼系数，说法各异。国家统计局的数据为0.4左右，中国社科院经济研究所课题组的数据是0.454，南开大学的研究成果是已经超过0.5。但是考虑到最高收入阶层中有不少没有经过统计的灰色收入，因此很可能事实上中国已经超过警戒线。而根据世界银行的统计数据，我国的基尼系数已经达到甚至略微超过美国的水平。必须清楚的是，我国是在人均GDP不到1000美元（美国接近30000美元）时达到这么高的基尼系数的。它显示我国最低收入群体基本生活水平的需要还难以满足。现在的收入差距扩大明显反映在地区之间、行业之间和不同社会阶层之间，由此导致社会的紧张。 即使在同一时期内，行政伦理导向往往也是多元的、复合的，这意味着中国政府必须在“经济增长”与“社会公平”之间寻求一个平衡点，这就取决于行政人员能否正确理解（）。