多项选择题

在公共政策过程中,公共利益具有下列重要作用()。

A.促使公共政策和政府行为合法化
B.规范经济行为和降低交易成本
C.促进社会资本的形成和增进信任
D.合理限制个人权利和赋予自由裁量权限