填空题

国发2010(23)号文件指出,各省级人民政府也要制订本*地区相应的目录和措施,支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目,遏制()的项目建设和延续。

【参考答案】

安全水平低;保障能力差