单项选择题

采用特殊结构的建设工程,应当由()提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。  

A.设计单位在设计文件中
B.建设单位在招标文件中
C.监理企业在监理大纲中
D.施工单位在投标文件中