多项选择题

案例分析题某教育局与公安局联合执法,对某区个体户刘某作出罚款3万元的行政处罚决定。事后,刘某不服上述行政处罚,欲申请行政复议 什么样的规范性文件能够规定罚款的处罚?()

A.全国人大及其常委会制定的法律
B.行政法规
C.地方性法规
D.行政规章