多项选择题

村委会在调解农村婚姻家庭矛盾、调解村民及邻里之间纠纷、促进家庭和谐发展方面起了重要作用。调解遵循的原则有()。

A.依照法律、法规、规章和政策
B.在双方当事人自愿平等的基础上进行调解
C.经济花费最小
D.降低诉讼率
E.尊重当事人的诉讼权利