多项选择题

案例分析题某派出所以扰乱公共秩序为由扣押了张某的拖拉机。张某不服,欲向法院提起行政诉讼。 张某提起行政诉讼至少应当符合下列哪些条件:()

A.有具体的诉讼请求和事实根据
B.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
C.应当有明确的被告
D.未超过诉讼时效