多项选择题

我国的经济实践表明,国有产权的行政代理()。

A.势必导致政企不分和产权边界模糊
B.产权无法得到明确的界定和保护
C.甚至会导致国有资产的流失
D.生产要素不能根据市场需要自由流动
E.成本较低