仲裁庭在作出裁决前，应当先行（），调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出（）

劳动争议仲裁的过程中，用人单位应当提供而不提供证据的，劳动争议处理机构将作出对（）的处理，用人单位将承担（）

填空题劳动争议仲裁的过程中，用人单位应当提供而不提供证据的，劳动争议处理机构将作出对（）的处理，用人单位将承担（）

仲裁员是否回避，由（）决定。

填空题仲裁员是否回避，由（）决定。

被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当（），但因案件需要采取紧急措施的除外。

填空题被申请回避的人员在仲裁委员会作出是否回避的决定前，应当（），但因案件需要采取紧急措施的除外。