（）程序是实现领导意图的过程和步骤。

对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的行为过程称为（）。

填空题对文件的承办情况和处理结果予以简要注明的行为过程称为（）。

承办具有特殊性和（）。

填空题承办具有特殊性和（）。

在文件分发时，要坚持批准分发、既定分发和（）的原则。

填空题在文件分发时，要坚持批准分发、既定分发和（）的原则。