多项选择题

烟草专卖行政许可是烟草专卖行政执法基本框架中最基本、最基础的工作内容。下面属于其特征的是()。

A.发生原因的变化性
B.责任主体的特定性
C.风险形式的复杂性
D.责任形式的多样性