多项选择题

法律适用要做到正确、及时、合法。为此,适用法律规范时应遵循()原则。

A.以事实为根据,以法律为准绳
B.公民在法律适用上一律平等
C.以政策为参考
D.法律适用机关依照法律独立行使职权