单项选择题

纳税能力原则的思路与受益原则完全不同,它是根据纳税能力来确定税收总额在社会成员之间分配的比例,它将()视为二种截然不同的问题来处理。

A.政府支出和收入
B.经济发展与税收水平
C.纳税与征税
D.纳税人与负税人