单项选择题

质量保证金制度的实施,加强了旅游行政管理部门对旅行社服务质量的监督和管理力度,质量保证金是一种专用款项,所有权归属于()。

A.旅游行政管理部门
B.旅游质监所
C.旅行社
D.旅游者