舆论强度在西方政治操作的规则中体现为，当持有某种强烈而明确意见的人群达到整个人口数量的（）时，在公共管理中，就应该（）；当持有这种强烈意见的人占（）时，就应该（）；当持有这种意见的人数超过（）时，就必须（）

（）是反映舆论状态的又一重要标示，因为舆论本身作为（），其本身就具有某种（），在社会心理层面（）

填空题（）是反映舆论状态的又一重要标示，因为舆论本身作为（），其本身就具有某种（），在社会心理层面（）

舆论调控的前提是舆论调控的（）和（）

填空题舆论调控的前提是舆论调控的（）和（）

舆论调控的必要性，源于舆论自身的（）、（）的对立特性。

填空题舆论调控的必要性，源于舆论自身的（）、（）的对立特性。