行政机关无论何种情形都不能成为行政复议申请人。

一般情况下，与行政机关做出的具体行政行为有利害关系的人，可以成为行政复议申请人。

判断题一般情况下，与行政机关做出的具体行政行为有利害关系的人，可以成为行政复议申请人。

行政复议不只以行政争议为处理对象，它还解决民事争议和其他争议。

判断题行政复议不只以行政争议为处理对象，它还解决民事争议和其他争议。

行政复议不是一种行政行为。

判断题行政复议不是一种行政行为。