推进社区建设的步骤是梯次推进的发展战略，从大中城市开始启动，逐步向中小城市和城镇发展。

函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

判断题函适用于不相隶属机关机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。

判断题社区居委会下设的人民调解委员会调解民间纠纷可适当收费。

“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”，这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。

判断题“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”，这是依据《中华人民共和国婚姻法》中的有关条款规定的。