规划应理解为（）的过程。

规划是指（）进行超前性的调配和安排。

填空题规划是指（）进行超前性的调配和安排。

土地属性两重性，既是（），又是土地资本。

填空题土地属性两重性，既是（），又是土地资本。

土地利用分区可分为地域分区和（）。

填空题土地利用分区可分为地域分区和（）。