单项选择题

为了规范导游活动,保障()的合法权益,促进旅游业的健康发展,国务院于1999年5月14日颁布了《导游人员管理条例》。

A.旅游者
B.导游人员
C.旅游者和导游人员
D.旅行社和旅游者
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