单项选择题

《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》中电力交易机构组建和规范运行的基本原则不包括()。

A.平稳起步,有序推进
B.统一原则,因地制宜
C.相对独立,依规运行
D.依法监管,保障公平