组织机构的建立过程，实质上就是（）的开展过程。

（）是建立组织机构的首要环节或基本途径。

填空题（）是建立组织机构的首要环节或基本途径。

任何组织机构的设置都必须把（）放在第一位。

填空题任何组织机构的设置都必须把（）放在第一位。

总经理和经营部门只负责新闻单位的（）。

填空题总经理和经营部门只负责新闻单位的（）。