无论是理性-合理的社会目标，还是理性-不合理的社会目标，（）和（）都是基础和前提。

在社会的管理决策中，注意（）、考虑（）是必要策略。

填空题在社会的管理决策中，注意（）、考虑（）是必要策略。

民意反馈社会效果的保证是（）

填空题民意反馈社会效果的保证是（）

民意反馈社会效果也要考虑到（），以避免制度化水平较低带来的负面性。

填空题民意反馈社会效果也要考虑到（），以避免制度化水平较低带来的负面性。