多项选择题

根据国家计委《水电工程建设征地移民工作暂行管理办法》(计基础[2002]2623号)规定,国家对水电工程建设征地移民工作实行的管理体制为()。

A.政府负责
B.投资包干
C.专业监理
D.业主参与