多项选择题

由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段,不可避免地出现了一些问题包括()。

A.城市存量土地供应失控
C.生地出让,效益粗放
B.协议出让,政府让利
D.有地没人用,有人没地用