所谓故障，可以理解为系统的异常现象，是系统表现出所不期望的特征。

预案应完美、科学，具有操作性，以达到通信保障应急预案的完整有效性。

判断题预案应完美、科学，具有操作性，以达到通信保障应急预案的完整有效性。

通信保障应急预案应由一个部门或机构完成，避免因为步骤错乱，导致应急工作失败。

判断题通信保障应急预案应由一个部门或机构完成，避免因为步骤错乱，导致应急工作失败。

我国在2003年我国正式出台了《国家通信保障应急预案》。

判断题我国在2003年我国正式出台了《国家通信保障应急预案》。