多项选择题

管制机构做出管制决策时,应遵循独立性原则,这意味着管制机构应()

A.避免存有偏见
B.通过拍卖来分配无线频谱
C.着重听取某一利益集团的意见
D.避免对与其本身利益有关的事项做决定
E.协调地区和国际管制规则