负的外部效应之所在存在，是因为生产或消费者的私人效益与社会效益不一致。

因为市场不能提供公共产品，所以公共产品只能由政府生产。

判断题因为市场不能提供公共产品，所以公共产品只能由政府生产。

只要一个人的行为对其他人发生了影响，就存在外部效应。

判断题只要一个人的行为对其他人发生了影响，就存在外部效应。

在完全竞争市场上，资源配置可以自动达到最优状态。

判断题在完全竞争市场上，资源配置可以自动达到最优状态。