案例分析题背景资料：某地方性政府大型机 电工程项目，经有关部门批准后，决 定 由业主自行组织施工公开招标。该工程 项目已列入地方年度固定资产投资计 划， 概预算已经主管部门批准， 征地工作已 经完成， 施工图及有关技术资料齐全。 业主在评标之前组建了评标委员会并确 定招标投标程序如下： （ 1 ）发出投标 邀请 函； （ 2 ）编制和发售招标文件； （ 3 ）进行资格后审； （ 4 ）勘察现场 和召开投 标预备会； （ 5 ）投标； （ 6 ） 开标 . 评标和定标。 请根据背景资料完 成以下题目。 公开招标不能用发出投标邀请函的形式。