多项选择题

案例分析题国企员工胡某经常参与赌博。一日,被公安机关当场抓获,对其进行拘留和罚款。胡某单位收到公安机关的裁决通知,决定对胡某进行开除。胡某不服,分别以公安机关和国企单位为被告提起行政诉讼。 本案中,胡某被公安部门作出罚款的行为一种()

A.外部行政行为
B.内部行政行为
C.具体行政行为
D.抽象行政行为