在公共组织中，政府是起（）作用的，同时也是唯一可以管理规制其他公共组织的组织。

公用事业是（）中的一个专有名词。

填空题公用事业是（）中的一个专有名词。

公共事业管理的客体既包括公共事业，也包括管理主体中的（）公共组织。

填空题公共事业管理的客体既包括公共事业，也包括管理主体中的（）公共组织。

公共事业是向社会提供服务和劳务的，这些服务和劳务一般不具有（）形态。

填空题公共事业是向社会提供服务和劳务的，这些服务和劳务一般不具有（）形态。