多项选择题

学前教育管理失范是困扰和制约学前教育事业发展的主要障碍之一,其主要表现是()。

A.准入制度不健全,无证办园现象严重,监管力量不足
B.幼儿园安全防护体系尚未建立,安全形势较为严峻
C.幼儿园收费管理混乱
D.保教工作不规范,保教质量不高