多项选择题

《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》中关于对不良行为记录管理的要求,正确的理解()

A.实施抽查和差别化监管的需要
B.加强诚信体系建设的需要
C.落实工程质量终身责任制的需要
D.规范建筑市场行为的需要
E.建筑市场有效管理的需要