问答题
问题：1、执政党系统和行政系统的政策监控未能常常发挥作用2、人大及其常委会、司法机关、社会舆论等......
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简述制度模型、团体模型、上来下去模型、渐进模型、精英模型的内涵，基本主张以及评价
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简述“上有政策，下有对策”现象剖析
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结合实际，中国政策工具存在的缺陷，谈谈如何完善中国公共政策工具？
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