行政法治原则是行政法基本原则中最（）的原则。

按行政行为的对象是否特定为标准，行政立法是一种（）行政行为。

填空题按行政行为的对象是否特定为标准，行政立法是一种（）行政行为。

行政诉讼中的被告必须是（）。

填空题行政诉讼中的被告必须是（）。

行政处罚中（）是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。

填空题行政处罚中（）是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。