问答题
①城市规划与建设管理职能，包括城市规划与管理职能、城市建设与管理职能、环境保护职能；②城市社会发展、社会控制......
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土地利用规划一般应遵循哪些原则？
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如何判断什么是紧急状态？
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城市社区具有哪些特点？
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