当上级机关不能解决问题的时候，可以越级请示。

表彰性公文中决定和通报可以互用。

判断题表彰性公文中决定和通报可以互用。

发文字号由发文机关名称、年份、发文顺序号组成。

判断题发文字号由发文机关名称、年份、发文顺序号组成。

任何机关单位都可使用议案。

判断题任何机关单位都可使用议案。