单项选择题

下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的?()

A.实体法律规范集中规定在统一法典之中
B.行政职权与职责的适当分离
C.行政法规范立、改、废的经常性
D.行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务