公共事业的公益性是指在社会效益和经济效益之间更强调（）。

公共组织以实现（）为目标。

填空题公共组织以实现（）为目标。

公用事业一般实行独立的（）。

填空题公用事业一般实行独立的（）。

行政管理最主要的管理方式是行政方式和（）。

填空题行政管理最主要的管理方式是行政方式和（）。