单项选择题

《公路隧道提质升级行动技术指南》中“应”的表述为基本要求,正常情况均应满足,如有不具备执行条件、实施后可能出现新的问题等特殊情况,应由()组织进行专家论证报上级主管部门同意后可不执行。

A.监理单位
B.管养单位
C.检测单位
D.施工单位