多项选择题

下列关于税务机关申请人民法院采取强制执行措施的表述正确的有()。

A.只适用于税务行政处罚的罚款
B.要以作出处罚决定的税务机关的名义申请
C.向被申请人住所地的人民法院申请
D.被申请人只能是从事生产经营的纳税人