单项选择题

行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以()为被告。

A、该行政机关
B、具体实施该行为的机构
C、该行政机关和具体实施该行为的机构