政策工具是实现政策目标的手段，政策方案只有通过适当的政策工具才能得到有效的执行，从而达到政策设计的理想状态，他是连接标和结果的桥梁，是将政策目标转化为具体行动的路径和机制。

在政策议程设定阶段，大众传媒可以看做守门人和议程构建者。

判断题在政策议程设定阶段，大众传媒可以看做守门人和议程构建者。

公民个人由于其个人能力限制，不应该参与政策制定过程。

判断题公民个人由于其个人能力限制，不应该参与政策制定过程。

政策主体能力的对象只包括官方决策主体，不包括非官方决策主体。

判断题政策主体能力的对象只包括官方决策主体，不包括非官方决策主体。