由于“十大电力体制”的存在，日本电力产业政府管制的核心内容主要是以管制行业结构为特征。

根据电力产业特点，对输电和配电领域实行严格的进入管制，对发电领域则实行相对宽松的进入管制。

判断题根据电力产业特点，对输电和配电领域实行严格的进入管制，对发电领域则实行相对宽松的进入管制。

在实施行为管制中，被管制者往往处于信息弱势。

判断题在实施行为管制中，被管制者往往处于信息弱势。

管制带来的垄断是自然垄断。

判断题管制带来的垄断是自然垄断。