多项选择题

我国群众体育发展存在的问题有哪些?()

A.地区间、城区间发展不平衡
B.体育健身的参与人群不平衡
C.全民健身工作在地区、部门、行业之间的重视程度不平衡、认识普遍不到位
D.政府主导和社会力量参与不平衡