问答题

案例分析题

某政府采购项目采用询价方式组织两台高速复印机采购,采购人按照以下程序组织了本次询价采购:
(1)成立了三人询价小组,其中采购人代表一人,为行政处处长;由财政部门组建的政府采购评审专家库中确定的评审专家二人;
(2)编制询价采购文件。为便于采购人选择,询价文件按照一般复印机标准提出了技术标准要求;
(3)确定5家询价供应商名单;
(4)向确定询价供应商发售询价文件;
(5)公开组织询价,按程序逐一唱出了报价人的报价,分别为22万,16万,32万,36万和31万;
(6)组织询价评审。5家供应商提供复印机的质量、性能均满足询价文件关于一般复印机的要求,但普通复印机与高速复印机价格差异大,采购人决定按高速复印机统一技术参数,要求供应商再次报价;
(7)在规定的时间内,供应商进行了二次报价,分别为31万,32万,30万,36万和30.5万;
(8)询价小组进行二次评审;
(9)采购人确定报价为31万的供应商为成交供应商;
(10)采购人与成交供应商签订合同,并在财政主管部门进行备案。
[问题]
(1)本次询价程序是否正确?为什么?
(2)询价过程中有哪些不妥之处?逐一指出,并说明理由。
〖分析〗询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,这种采购方式类似于招标,但在程序上比招标相对简单,适合于具有通用技术,质量水准和服务基本相同的标的物采购。

【参考答案】

(1)本次询价程序不正确。询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,然后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最......

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问答题

某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。园区方案设计包:因拟建申请成为国家级高新技术产业园区,本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。科技创新基地施工包:本标的属于群体工程,工期紧,对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。中央空调设备采购包:本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响,多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场,使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。在编制招标方案和招标文件的过程中,招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分,用示意图表示,如图4—1所示。
 


问题
1.针对三个标包的特征和需求,为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为:A:方法一;B:方法二;C:方法三)。
2.识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为:D:投标中的不公平竞争风险;E:评标中的决策风险;F:履约风险)。
3.针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险,提出一种以上有效的应对措施(各种应对措施表示为:
G:设置招标控制价;
H:加强对投标文件雷同性的分析及审核;
I:编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款;
J:适当提高对投标人业绩方面的要求;
K:适当提高履约保证金的金额;
1:采用资格后审;
M:采用资格预审;
N:适当使示意图中报价得分计算直线平缓;
0:详细界定每个评审因素的评审标准,压缩评标委员会成员的自由裁量空间;
P:从国家级专家库中抽取专家;
Q:适当延长评标时间;
R:用随机抽取的方式确定中标人;
S:限制关联企业同时投标;
T:采用计算机辅助评标系统)。
作答要求:
将专用答题卡上表格中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。对于问题3,各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内,少选的,得部分分;错选的,该栏不得分。所选方法、最大风险和应对措施见表4—9。