多项选择题

工商所以自己的名义或者以派出机关的名义查办行政处罚案件,在案件调查终结后,要撰写案件调查终结报告,其内容包括()

A.当事人的基本情况和违法事实
B.行政处罚的建议
C.自由裁量的理由
D.处罚依据的法律法规条款