案例分析题某机电安装公司承建一个生活小区室外热力管网工程安装任务。施工范围是由市政热力管网至各居民住宅楼号室外1m，管线是不通行地沟敷设。该项目的所有施工内容完毕，并与市政热力管网和各楼号热力管网接通后，再进行竣工验收的同时，项目经理部组织整理竣工资料与竣工图汇编工作如下： （1）收集的工程施工资料的情况包括：施工方案、技术交底及施工日志；管材、阀门和相关部件及绝热材料等物资进行检查检验记录、产品质量合格证；隐蔽工程检查记录，质量检查记录，压力试验记录；设计图纸和设计变更资料的收发记录等。 （2）整理一套设计新图纸和设计变更资料并编绘成竣工图。 （3）在施工资料整理检查时，发现： 1）有两份物资进场检查记录使用了圆珠笔。 2）一份隐蔽工程检查记录未经监理工程师确认签字，查施工日志记载：当时监理工 程师到现场检查。 3）其他各种资料内容齐全、有效；记录的编号齐全、有效。 问题： 设计图纸和竣工图是否是施工资料？为什么？