单项选择题

县级以上地方各级人民政府应当优先发展(),加大对公共交通的投入,完善公共交通服务体系,鼓励利用公共交通工具出行;鼓励使用非机动交通工具出行? 

A.轨道交通
B.自行车
C.环保汽车
D.公共交通